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工商時報【RTM泛旅遊協會理事長鄭佑軒】2013到2016年是臺灣旅遊創業的「美好年代」，創業風潮與資金浪潮，平臺金流技術的成熟，海外人士締造的入境市場，推升了「圈外人」對旅遊產業的創業興致，因而茂生大量「旅遊新創」團隊，從科技、媒體、創意體驗等不同角度，切入觀光經營。2016下半年起，市場反轉加上新創商業模式面臨落地運營的實際挑戰，旅創進入百家爭鳴之仲秋；針對全球旅遊產業現狀，可歸納出以下觀察：八項觀察 旅遊產業共通現象一、全球旅遊創業「量減價增、高度集中」：過去25年的歷史軸線觀之，旅遊創業投資高度濃縮在極短時間內（86％發生在2015∼2018年）、少數公司（74％落在Airbnb、Uber、國際OTA平臺、交通和共享單車類型的中國、東南亞獨角獸）、少數市場（60％投資發生在亞太市場、77％資金來自美國與中國）。二、旅創團隊發展的生存舞台：在全球旅創業中，1％成功IPO擁抱市場、1％被併購、16％面臨收購、26％失敗收場，其餘繼續找活路。三、旅遊創業投資三大熱門趨勢：用戶接觸渠道多元化（各OTA與社群網站）、營運模式拆解與專注、使用者經驗重組（資訊、設備、營運面）。四、線上旅遊成長快速，但市場份額占比仍相對低：2014∼2017年，亞太地區的線上旅遊滲透率成長快速，因此網路技術型旅遊新創企業，應積極爭取商模成熟、資金通路穩健的線下旅遊事業進行合作。五、日本入境觀光起飛、民宿法規及空間利用議題夯：搭東京奧運議題，估2020年入境旅客將超過4千萬人；商界樂觀看待後民泊法時代發展。六、目的地旅遊與體驗平臺，仍有大藍海市場：目的地旅遊體驗占全球旅遊總營收9％，為旅遊市場的第三大類，總市值1,290億美元。七、地區性的旅遊創業市場，「大市場向內看，小市場向外看」：以日本和新加坡為例，日本市場成熟，適合接地氣的內銷型商品；新加坡市場小，但國際化、效率高、商業高度開放、創投資金踴躍，適合連結區域和跨境市場。八、東南亞旅創已是「資本玩法、大菜格局」：企業界在傳統皇室、仕紳家族的資助下，透過東南亞「開放式保護主義」，資源集中、大者恆大，成創造獨角獸的最大溫床。政府與民間協力 實踐旅遊新創願景綜觀這幾年的旅遊創業市場，可發現較容易存活的商業模式為：目的地體驗票券平臺、OTA（線上訂房平臺）、網路旅行社、精緻客群服務商、旅宿科技、個人化的網紅內容行銷。但仍缺乏剛性需求支持。面對上述旅遊產業發展跌宕劇烈，政府與企業若能透過完善的對話機制探討最新趨勢，對政策制定和資源分配將非常有幫助，泛旅遊近年來參與由經濟部中小企業處主辦之法規調適座談及研討活動，針對旅遊型態及資訊技術所帶來的改變，對「民宿2.0」及「區域限定旅行業」等，盼能透過專家學者及中央、地方政府之交流，鬆綁法規並激盪創新作法，降低旅遊新創門檻，而這樣的良性交流已逐漸可望見成效。

中國時報【張潼╱台北報導】日本《朝日新聞》11日刊登台北市長柯文哲專訪，分析在藍綠兩大政黨支持度低迷的狀況下，柯文哲「存在感增大」，已是未來參選總統的熱門人選。對此，柯12日表示，受訪時講什麼都很小心，但對方的評論就不是他可以控制，不能把評論變成他講的；至於選總統的規畫，柯反問：「沒準備、沒組織、沒基金會、沒募款，我什麼都沒做，為什麼新聞要這樣炒作？」兩岸困境增加存在感不過，柯文哲又意有所指透露，自己最近的確有在研究歷任總統的施政滿意度。他指出，阿扁撐到6年、馬英九4年，蔡英文2年，代表台灣人民對政府要求越來越高；他認為，有時台灣選民期望太高，但不要幻想換個政府，從此就可以過幸福快樂的日子。雖柯稱挑戰總統大位「目前沒規畫」，但絕對不是「沒研究過」。針對朝日新聞報導，媒體昨問柯文哲，是否有在專訪中提到「2020有柯文哲，會是蠻大的衝擊」？柯說，他一定不會這樣講。媒體又問，朝日新聞認為他是選總統熱門人選，並說目前兩岸困境是柯存在感增加的原因；柯先反問，朝日新聞有這樣寫嗎？接著又說，他跟朝日講什麼自己非常清楚、非常小心，但評論就不是他可以控制，不能把評論變成他講的，兩個不一樣。別幻想換政府就幸福至於對外媒此番評論看法，柯文哲強調，「我沒準備、沒組織、沒基金會、沒募款，我什麼都沒做，為什麼新聞這樣炒作？」不過，柯文哲也坦言，他的確有在受訪時提到，台灣20年來，從1994年台北市長選舉到2014年都是藍綠對抗、兩極對抗，直到2014年才出現第三種選擇；而經過4年到了2018年，這股藍綠以外的新興力量有存活下來，未來會對台灣政治產生多大影響，則還要再觀察。柯文哲更直言，政黨輪替以後，台灣選民有時候還是期望太高，其實不要幻想換個政府從此就過著幸福快樂的日子。他透露，最近研究總統滿意度，阿扁撐到6年、馬英九4年，蔡英文2年，表示台灣人民對政府要求越來越高。

旺報【記者藍孝威╱專題報導】上海市6月1日推出《關於促進滬台經濟文化交流合作的實施辦法》（簡稱上海惠台55條）後，上海市高級人民法院和上海市台辦於今年6月正式聘任9位在滬台胞，擔任涉台商事糾紛調解員，可望在未來台胞、台商於上海遇到商事糾紛時，提供協助。本次獲聘9人分別為上海市台協會長、冠龍集團董事長李政宏，和美聲服飾總經理李崇章、元祖集團董事長張秀琬、長谷陶瓷總經理鐘仁森、巧宥服飾董事長李錦漳、博恩律所合夥人蔡世明、東南旅行社總經理林玉珍、台青創客家總經理虞慧芳、尚士律所合夥人張伯男 。律師蔡世明解釋，一旦雙方發生糾紛，如果在合同中有約定仲裁條款，就可進入仲裁機制來處理，仲裁的結果和法院的判例具有同等效力，仲裁和法院訴訟是兩條平行線，都是解決民事爭議的方式。蔡世明指出，如果當事人沒有約定仲裁，就回到法院解決案件，現在大陸推出「訴（訟）調（解）結合」機制，換句話說，在訴訟立案之前，會先進入「訴調中心」，希望雙方透過法院的調解程序、達成協議後簽署調解書，法律效力等同於判決書，就可以解決民事糾紛，如此可以較快的解決爭議。蔡世明說，作為台籍調解員，如果有台商和大陸企業發生糾紛，在進入訴調階段時，可選擇由台籍調解員協助調解案件，如果調解不成，當事人認為調解方案對自己不利，或是雙方不願意讓步，此時再進入法院一審、二審的判決程序。對於深綠有意全面限制台胞在大陸出任所有跟官方沾上邊的職務，蔡世明表示，台籍調解員幫助的都是涉台當事人，是在司法案件領域提供幫忙，「尤其現在兩岸關係陷入谷底，海基會無法發揮既有功能，陸委會也不讓我們幫嗎？」台籍調解員都是為台灣人服務，大家都問心無愧。

中國時報【王玉樹╱台北報導】深澳電廠確定停建後，經濟部昨正式啟動替代方案。台電初步盤點出北部6座現有電廠，後續進行增設天然氣機組評估，但以大潭電廠在各項條件都領先，最有機會雀屏中選。不過用較貴的燃氣取代深澳燃煤，經濟部坦言電價會上漲，預估2025年平均電價比使用深澳多1％，若再加上綠電，等於未來每戶每年電費要多支出近2000元。經濟部次長曾文生表示，觀塘三接站完成後，中油2座儲槽可供氣300萬噸，經台電盤點，有可多供應一部128萬瓩機組使用。除台電已評估幾個地點外，目前有一家IPP民營電廠也說要啟動天然氣機組投資計畫，但要做最後細節評估。據了解，台電初步盤點出6個地點可增設，包括桃園大潭、林口、新北市核一、二、四，及基隆協和等6電廠。三個核電廠都具現成空地優點，但使用地目、天然氣來源是問題，林口同樣也缺氣源要拉管線，協和則因要建第4天然氣接收站，氣源不是問題，但有舊機組除役影響工期問題，因此考量土地、氣源、輸配電線路上，台電認為，大潭在9部機組外，直接增設第10部可行性最大。曾文生強調，不管台電增設、民間申設，經濟部都要求一定要能在2025年夏季上線供電，這樣備用容量率至少會跟原定深澳興建後的16.3％打平，甚至提高。不過以目前燃氣每度成本約2.35元，高過燃煤1.62元來說，燃氣取代深澳120萬瓩缺口，電價勢必上漲。曾文生坦言，經估算，電價到2025年，比預估每度3元再漲1％。以漲1％每度電價多0.03元來說，以平均每戶每月用電310度看，2025年起每戶每年多花112元電費。這還只是取代深澳成本，如加入綠能占比提高到20％，電價會多2成計算，每戶每年電費合計多出近2000元。

工商時報【孫彬訓】案例： 4年級生的林義祥的父親是個為國家奉獻一輩子的職業軍人，退休後每月領著政府發放2萬多元的的退休俸，他父親以為靠著政府與子女的奉養，就可以過著快樂穩定的退休生活。但是萬萬沒想到，萬一面臨不健康的退休生活時，是否有足夠的費用可以承擔一切。不巧，林義祥的父親在90歲時罹患了輕度的帕金森氏症，開始需要有人長期照料，2年前更發生意外、受傷昏迷，啟動了長期住院的照顧路程。我爸爸雖然罹患輕度帕金森氏症，有行動緩慢、手腳顫抖、走路彎腰駝背及小碎步等症狀，但尚未對日常生活造成太大影響，還可自理狀態；不料，狀況愈來愈惡化，因為他的平衡感出現問題，就在一次出外過程中，發生了車禍意外，受傷昏迷，後來雖然醒來了，但開始需要有人協助長期照顧，尤其更擔心帕金森氏症發展到後期，可能還會伴隨有失智風險，必須有人看著守護他的行動。至此，光是舊病、新傷的前期醫療費用已花費不少，現在每個月至少支出4∼6萬元，在長期照顧的人力費用上，加上家中環境勢必也要加裝各種安全措施及輔具，防止跌倒或滑倒，這些已不是父親2萬多元的月退俸及存款可支撐得起，而且即使父親有保險，但保額都明顯不足，理賠給付金僅是九牛一毛。所以，我也有點後悔在自己有能力時沒有好好替父親檢視保障是否足夠；還好兄弟姐妹們出錢出力，一起幫父親度過難關，請專人看護全力讓父親擁有最好的治療與照護，父親才能夠安心療養。經過父親發生這一連串事件後，兄弟姐妹們都認為應該要好好檢視母親及自己的保障範圍及保障金額是否足夠，尤其是我們都沒有類似父親可領的退休俸，也不確定自己的小孩是否能跟我們一樣願意通力合作承擔，避免未來自己發生事故，小孩無力負擔，連累另一半、子女或是其他家人。

中國時報【王玉樹】深澳電廠急轉彎停建，經濟部立刻以增設新燃氣機組，強調2025年供電會更高，電價只漲1％，以安民心。但這兩張支票幾乎可說會成為「空頭支票」。因中央才宣布完，桃園市長鄭文燦立刻打臉同黨同志，說不准大潭電廠再增設機組；而國際天然氣價長期高檔，更別說萬一民營電廠申設成功，發電成本高於台電，電價只漲1％，更難令人相信。根據台電自己盤點6個北部電廠候選廠址，大潭電廠增設第10部燃氣機組最具可行性。但地方政府在民意壓力下，卻與中央唱反調，即便同黨縣市亦如是。照桃園市府聲明，大潭增設機組將來可能被打回票。如選新北市3個核電廠內增設，未來假設是國民黨市長候選人侯友宜當選，以其反深澳態度，幾乎也可確定答案是NO。且不說地方政府可能的反對聲浪，即便桃園大潭可申設，也有兩個風險。一是電廠擠滿10部機組，埋下電力過度「集中化」風險，一出問題，又是全台大跳電。其次，選擇大潭，電廠過於集中西半部，以台電北部電網「北東區」來說，核一、二除役後，將只剩協和電廠與東電北送的花蓮和平電廠兩座，只要供電迴路出問題，台北市、基隆、新北市將有大缺電危機。以攸關民眾荷包的電價來說，經濟部次長曾文生昨坦言以氣代媒，電價會上漲1％，雖然沒有刻意隱瞞，但這種說法仍過於樂觀。首先，國際評估天然氣供需，未來維持高檔機率高。更別說如果最後選擇民營電廠興建，以現在台電向IPP收購用電每度高出0.8到1元來說，屆時電價成本只會墊更高，絕不是更低。

工商時報【RTM泛旅遊協會理事長鄭佑軒】2013到2016年是臺灣旅遊創業的「美好年代」，創業風潮與資金浪潮，平臺金流技術的成熟，海外人士締造的入境市場，推升了「圈外人」對旅遊產業的創業興致，因而茂生大量「旅遊新創」團隊，從科技、媒體、創意體驗等不同角度，切入觀光經營。2016下半年起，市場反轉加上新創商業模式面臨落地運營的實際挑戰，旅創進入百家爭鳴之仲秋；針對全球旅遊產業現狀，可歸納出以下觀察：八項觀察 旅遊產業共通現象一、全球旅遊創業「量減價增、高度集中」：過去25年的歷史軸線觀之，旅遊創業投資高度濃縮在極短時間內（86％發生在2015∼2018年）、少數公司（74％落在Airbnb、Uber、國際OTA平臺、交通和共享單車類型的中國、東南亞獨角獸）、少數市場（60％投資發生在亞太市場、77％資金來自美國與中國）。二、旅創團隊發展的生存舞台：在全球旅創業中，1％成功IPO擁抱市場、1％被併購、16％面臨收購、26％失敗收場，其餘繼續找活路。三、旅遊創業投資三大熱門趨勢：用戶接觸渠道多元化（各OTA與社群網站）、營運模式拆解與專注、使用者經驗重組（資訊、設備、營運面）。四、線上旅遊成長快速，但市場份額占比仍相對低：2014∼2017年，亞太地區的線上旅遊滲透率成長快速，因此網路技術型旅遊新創企業，應積極爭取商模成熟、資金通路穩健的線下旅遊事業進行合作。五、日本入境觀光起飛、民宿法規及空間利用議題夯：搭東京奧運議題，估2020年入境旅客將超過4千萬人；商界樂觀看待後民泊法時代發展。六、目的地旅遊與體驗平臺，仍有大藍海市場：目的地旅遊體驗占全球旅遊總營收9％，為旅遊市場的第三大類，總市值1,290億美元。七、地區性的旅遊創業市場，「大市場向內看，小市場向外看」：以日本和新加坡為例，日本市場成熟，適合接地氣的內銷型商品；新加坡市場小，但國際化、效率高、商業高度開放、創投資金踴躍，適合連結區域和跨境市場。八、東南亞旅創已是「資本玩法、大菜格局」：企業界在傳統皇室、仕紳家族的資助下，透過東南亞「開放式保護主義」，資源集中、大者恆大，成創造獨角獸的最大溫床。政府與民間協力 實踐旅遊新創願景綜觀這幾年的旅遊創業市場，可發現較容易存活的商業模式為：目的地體驗票券平臺、OTA（線上訂房平臺）、網路旅行社、精緻客群服務商、旅宿科技、個人化的網紅內容行銷。但仍缺乏剛性需求支持。面對上述旅遊產業發展跌宕劇烈，政府與企業若能透過完善的對話機制探討最新趨勢，對政策制定和資源分配將非常有幫助，泛旅遊近年來參與由經濟部中小企業處主辦之法規調適座談及研討活動，針對旅遊型態及資訊技術所帶來的改變，對「民宿2.0」及「區域限定旅行業」等，盼能透過專家學者及中央、地方政府之交流，鬆綁法規並激盪創新作法，降低旅遊新創門檻，而這樣的良性交流已逐漸可望見成效。

中國時報【王玉樹╱台北報導】深澳電廠確定停建後，經濟部昨正式啟動替代方案。台電初步盤點出北部6座現有電廠，後續進行增設天然氣機組評估，但以大潭電廠在各項條件都領先，最有機會雀屏中選。不過用較貴的燃氣取代深澳燃煤，經濟部坦言電價會上漲，預估2025年平均電價比使用深澳多1％，若再加上綠電，等於未來每戶每年電費要多支出近2000元。經濟部次長曾文生表示，觀塘三接站完成後，中油2座儲槽可供氣300萬噸，經台電盤點，有可多供應一部128萬瓩機組使用。除台電已評估幾個地點外，目前有一家IPP民營電廠也說要啟動天然氣機組投資計畫，但要做最後細節評估。據了解，台電初步盤點出6個地點可增設，包括桃園大潭、林口、新北市核一、二、四，及基隆協和等6電廠。三個核電廠都具現成空地優點，但使用地目、天然氣來源是問題，林口同樣也缺氣源要拉管線，協和則因要建第4天然氣接收站，氣源不是問題，但有舊機組除役影響工期問題，因此考量土地、氣源、輸配電線路上，台電認為，大潭在9部機組外，直接增設第10部可行性最大。曾文生強調，不管台電增設、民間申設，經濟部都要求一定要能在2025年夏季上線供電，這樣備用容量率至少會跟原定深澳興建後的16.3％打平，甚至提高。不過以目前燃氣每度成本約2.35元，高過燃煤1.62元來說，燃氣取代深澳120萬瓩缺口，電價勢必上漲。曾文生坦言，經估算，電價到2025年，比預估每度3元再漲1％。以漲1％每度電價多0.03元來說，以平均每戶每月用電310度看，2025年起每戶每年多花112元電費。這還只是取代深澳成本，如加入綠能占比提高到20％，電價會多2成計算，每戶每年電費合計多出近2000元。

旺報【本報訊】在大陸政府推出一波波惠台措施與發放居住證之際，我政府擬將修改《兩岸人民關係條例》，對居住證與台胞在陸兼職做出反制。有關台胞赴陸兼職的議題，北京聯合大學台研院副院長李振廣表示，相關的台胞兼職能參與大陸的治理與管理，對大陸而言，可以提高大陸內部的治理水準；對台灣而言，台胞的需求能夠被聽見，有利於改善台胞在大陸的環境，這對雙方而言是互利的過程。■記者呂佳蓉╱台北─北京、上海連線報導李振廣指出，近來的兼職包含政協委員、社區管理主任等，過去不給工資，台胞在大陸還有從事其他職業，是一種義務性兼職，這有利於兩岸交流，是一種正常現象。此種路徑的大門將會越來越開放，大陸政府在9月開始發放居住證之際，未來赴大陸長居的台胞會越來越多，陸方政府應持續開放台人參與治理。惠台措施呼應需求有關我政府擬修改法律條例，引起外界認為將對兩岸關係有負面影響，李振廣對此指出，從去年的「新黨事件」開始，台灣統派開始受民進黨政府壓制，打壓兩岸交流；現在想藉由修改法律，在兩岸關係交流踩剎車，對想從事兩岸交流的台人祭出恐嚇與制裁。李振廣表示，30多年來，大陸政府一直在認真聽取台胞的需求，雖然台灣在自身的政治環境下，也有許多台胞因台政府所為不敢赴陸，但是大陸中央會持續聽取台人的需求，並且具體推進相關政策。他指出，包含惠台措施與居住證，是在陸台胞向大陸政府反映多年後，大陸呼應需求而推出相關政策。圍堵基層毒害兩岸華東師範大學兩岸交流與區域發展研究所副所長包承柯指出，若台灣政府要用此種方式（修法）處理，讓原本惠台的政策變成台灣政府有藉口做管制，反成了「害台措施」。包承柯指出，兩岸政府在現今未有溝通、交流之際，兩岸民間交流成為雙方主要交流管道，若台灣政府要管制，等同在民間交流做圍堵，阻礙雙方交流，毒害兩岸關係。

中國時報【廖德修、王玉樹╱台北報導】賴揆口頭宣布停建深澳電廠，是否只是為選舉緩兵之計？環團很擔心。因現行《環評法》並無老舊環評案退場機制，環評通過一直有效。久未動工則補辦較易通過的環現差，或更簡單的環差（如深澳案）審查即可。若要避免深澳廠死灰復燃，至少須廢止原先環評結論，將來若想再建，則須以新案重新送環評，屆時要通過就很困難。台灣蠻野心足協會專任律師蔡雅瀅表示，2006年通過環評的深澳電廠，雖曾因居民強烈反對而喊停，今年卻死灰復燃通過環差審查准許興建。若要避免賴揆宣布「停建深澳」成騙選票話術，最好能廢止環評結論或撤銷環差處分，還有其他機構相關行政處分，才能大幅降低日後續建的可能。蔡雅瀅說，為防止深澳電廠對健康造成重大危害，可依《行政程序法》123條5款，廢止環評、籌設許可（電業籌設、電業施工許可）等相關行政處分。如2006年通過環評處分附有「檢討過去及未來之發電燃料結構，朝低碳化努力」但書，目前能源配比政策已大幅改變，政府若有誠意不蓋，可據以廢止當年環評結論。還有今年7月深澳居民已就深澳電廠環差處分提訴願，行政院訴願審議委員會若認為訴願有理，亦可撤銷此次環差處分；加上賴揆已宣布停建深澳電廠，環保署亦可依《訴願法》規定，廢止原始環評結論。綠色和平能源專案主任張凱婷表示，目前政府僅是宣示性停建，深澳電廠動工前仍有行政程序要走完，包括明年底前提出「海域設施」影響調查報告等。對此，台電發言人徐造華表示，公司只是下游執行單位，需等經濟部正式停建公文，只要程序上通知到，即會發函環保署，要求撤銷深澳環評案。